Strojové zariadenia

Od 15. mája nadobudlo účinnosť nariadenie vlády SR (ďalej len „NV SR č. 310/2004 Z. z.“), ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody na strojové zariadenia. Toto nariadenie zrušilo NV SR č. 391/1999 Z. z. Dôvodom bolo najmä zosúladenie textov smernice č. 98/37/ES z 22. júna 1998 v znení smernice č. 98/79/ES o aproximácii zákonov členských štátov týkajúcich sa strojových zariadení a NV SR.

Cieľom legislatívneho vývoja na Slovensku pred 1.májom 2004 bolo do uvedeného termínu upraviť, doplniť, prijať predpisy, smernice tak, aby boli naplnené podmienky pre členstvo v EÚ. Z hľadiska prístupu je nutné upozorniť na smernice ktoré regulujú podmienky v pred prevádzkovom období (od návrhu, cez výrobu až po uvedenie na trh). V tejto oblasti boli prijatím zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vytvorené kompetenčné podmienky pre vládu SR, aby svojim nariadením definovala určené výrobky, technické požiadavky na tieto výrobky a postupy na posudzovanie zhody. Zákon č. 19/2002 Z. z. ustanovil oblasti, v ktorých je vláda SR oprávnená vydávať nariadenia vlády SR na vykonanie Európskej dohody o pridružení uzatvorenej medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na strane jednej a SR na strane – "aproximačné nariadenie". Takýmito oblasťami sú podľa zákona "ochrana zamestnancov na pracovisku", "ochrana spotrebiteľa", "technické predpisy a normy".

V zmysle aproximačného zákona vláda transponovala do vládnych nariadení európske smernice. Do 1.7.2003 bol stav, že v princípe európske smernice boli v legislatíve prijaté, bolo ale potrebné splniť požiadavky pri preukazovaní zhody cez slovenské subjekty. Prijatím tzv. PECA dohody o posudzovaní zhody a uznávaní priemyselných výrobkov (č. 230/2003 Z. z. a jej doplnenie č. 262/2004 Z. z.) boli upravené tieto požiadavky pre niektoré smernice. Vstupom do EU je po 1.5.2004 stav, že ak určený výrobok vyrobený v hociktorej krajine EU splní požiadavky príslušnej smernice má voľný prístup na trh EU (bez prekážok).

Nové nariadenie vlády pre strojové zariadenia v tejto podobe je vlastne čo najpresnejší preklad európskej smernice v obsahovej časti. To znamená ekvivalentnosť textu paragrafov alebo článkov slovenského nariadenia vlády SR a európskej smernice.

§ 1 ods. 1

Do skupiny určených výrobkov podľa § 9 ods. 1 zákona patrí strojové zariadenie, za ktoré sa považuje:

a) stroj, ktorý je zostavený zo súčastí alebo častí, z ktorých aspoň jedna je pohyblivá, z príslušných pohonných jednotiek, ovládacích a silových obvodov a ostatných častí navzájom spojených na presne určené použitie, najmä na spracovanie, úpravu, dopravu alebo balenie materiálu,

b) skupina strojov, ktorou je funkčne spojený súbor strojov usporiadaný a ovládaný ako integrovaný celok na použitie uvedené v písmene a),

c) vymeniteľné prídavné zariadenie, ktorým je zariadenie upravujúce funkciu stroja alebo skupiny strojov, ktoré sa uvádza na trh na pripájanie k stroju, k radu rôznych strojov alebo k traktoru samostatnou obsluhou pričom toto zariadenie nie je náhradným dielcom ani nástrojom,

d) bezpečnostná časť, ktorou je časť alebo bezpečnostné zariadenie, ktoré nie je vymeniteľným prídavným zariadením podľa písmena c) a ktoré výrobca alebo jeho splnomocnenec so sídlom v členskom štáte EU uvádza na trh samostatne na plnenie bezpečnostnej funkcie pri používaní a ktorého zlyhanie alebo chybná funkcia ohrozuje bezpečnosť alebo zdravie osôb; toto nariadenie sa vzťahuje aj na bezpečnostnú časť samostatne uvádzanú na trh.

§ 1 ods. 2

Definovanie čo nepatrí do skupiny určených výrobkov podľa ods. 1.

§ 1 ods. 3:

Ak existuje riziko, ktorého odstránenie je vyriešené v tomto nariadení a jeho úplné alebo čiastočné odstránenie je vyriešené aj v osobitných právnych predpisoch, toto nariadenie neplatí alebo prestane platiť pre strojové zariadenie alebo pre riziko po nadobudnutí účinnosti týchto osobitných právnych predpisov.

§ 1 ods. 4:

Ak riziko súvisiace so strojovým zariadením je hlavne elektrického charakteru, toto strojové zariadenie sa posudzuje výhradne podľa osobitného predpisu[1].

V § 2 je definované, že strojné zariadenie možno uvádzať na trh a do prevádzky, len ak pri správnej inštalácii, udržiavaní a používaní len na predpokladaný účel neohrozuje zdravie osôb alebo ich bezpečnosť, prípadne domáce zvieratá alebo majetok.

Pripúšťa sa možnosť ustanoviť požiadavky, aby sa zabezpečilo, že osoby a najmä zamestnanci sú pri jeho používaní chránení, za predpokladu, že strojové zariadenie nie je upravené v rozpore s požiadavkami tohto nariadenia.

V § 3 je definovaná požiadavka, že strojné zariadenie musí vyhovovať základným požiadavkám na ochranu zdravia a bezpečnosť uvedeným v prílohe č. 1 tohto nariadenia.

V zmysle § 4 nemožno zakázať uvádzanie strojového zariadenia na trh alebo jeho uvádzanie do prevádzky, obmedziť ho ani inak mu v ňom brániť ak strojové zariadenie vyhovuje tomuto nariadeniu.

Za vyhovujúce ustanoveniam tohto nariadenia sa považuje strojové zariadenie ak vyhovuje základným požiadavkám na ochranu zdravia a bezpečnosť uvedeným v prílohe č. 1 tohto nariadenia, bolo posúdené postupom posúdenia zhody uvedenom v § 8 a 9 tohto nariadenia a ak je strojové zariadenie označené značkou CE a vybavené vyhlásením o zhode (náležitosti vyhlásenia sú uvedené v prílohe č. 2).

Podľa § 8 je výrobca alebo jeho splnomocnenec je povinný vypracovať na každé strojové zariadenie vyhlásenie o zhode (vhodný rozsah v súlade so vzorom uvedeným v prílohe č. 2 bod A alebo C). Vyhlásením o zhode potvrdzuje že jeho strojové zariadenie je v zhode s týmto nariadením.

V etape pred uvedením na trh je minimálny postup výrobcu závislý od faktu, či strojové zariadenie je uvedené alebo nie v prílohe č. 4.

Postup podľa § 8 ods. 3 písm. a):

Ak nie je uvedené, musí ešte pred ES vyhlásením o zhode vypracovať na strojové zariadenie súbor technickej konštrukčnej dokumentácie (rozsah rieši príloha č. 5 nariadenia) a musí byť schopný zaručiť, že táto dokumentácia je a zostane k dispozícii v jeho objektoch pre potreby kontroly.

Súbor technickej konštrukčnej dokumentácie obsahuje

1. Celkový výkres strojového zariadenia spolu s výkresmi ovládacích obvodov.
2. Kompletné podrobné výkresy doplnené rôznymi záznamami o výpočtoch, o výsledkoch skúšok atď., potrebné na účely kontroly zhody strojového zariadenia so základnými požiadavkami na ochranu zdravia a bezpečnosť.
3. Zoznam
    
   a. základných požiadaviek tohto nariadenia
   b. noriem a
   c. ostatných technických špecifikácií, ktoré sa použili v priebehu návrhu strojového zariadenia
4. Opis metód zvolených na vylúčenie rizika, ktoré spôsobujú strojové zariadenia.
5. V prípade potreby akúkoľvek technickú správu alebo certifikát získaný od spôsobilej osoby alebo laboratória; osoba alebo laboratórium sa považuje za spôsobilé, ak spĺňa kritériá hodnotenia stanovené v príslušných harmonizovaných normách.
6. V prípade ak výrobca vyhlasuje zhodu s niektorou harmonizovanou normou, ktorá sa týka jeho výrobku, aj každú technickú správu obsahujúcu výsledky skúšok, ktoré vykonal podľa svojej voľby buď výrobca alebo notifikovaná osoba alebo laboratórium.
7. Výtlačok návodu na strojové zariadenie.

V prípade sériovej výroby takéhoto výrobku musí vedieť preukázať vnútropodnikové opatrenia, ktoré realizuje s cieľom zabezpečiť, aby strojové zariadenie bolo v zhode s ustanoveniami tohto nariadenia. Výrobca musí vykonať potrebné výskumné a alebo skúšky komponentov, príslušenstva alebo kompletného strojového zariadenia a určiť, či je strojové zariadenie tak ako je navrhnuté alebo vyhotovené schopné bezpečnej montáže a uvedenia do prevádzky.

Ak po náležite zdôvodnenej žiadosti od príslušného vnútroštátneho orgánu túto dokumentáciu výrobca nepredloží, vzniknú dostatočné dôvody na pochybnosti o predpoklade zhody s požiadavkami tohto nariadenia.

Uvedená dokumentácia síce nemusí byť trvale k dispozícii, ale musí byť možné jej zostavenie a musí byť poskytnutá v čase, ktorý zodpovedá jej dôležitosti. Nemusí obsahovať podrobné návrhy ani žiadne iné špecifické informácie týkajúce sa podzostáv používaných pri výrobe strojových zariadení, ak ich znalosti nie sú podstatné na účely overenia zhody so základnými bezpečnostnými požiadavkami. Dokumentácia sa musí uchovať a byť k dispozícii pre príslušné vnútroštátne orgány najmenej 10 rokov od dátumu výroby strojového zariadenia alebo od dátumu výroby posledného výrobku v prípade sériovej výroby.

Dokumentácia musí byť vypracovaná v jednom z úradných jazykov členských štátov okrem návodu na používanie strojového zariadenia.

Na nasledovné strojové zariadenia (uvedené sú v prílohe č. 4) sa musí uplatniť postup podľa § 8 ods. 3 písm. b) a c):

A. Stroje, skupiny strojov a vymeniteľné prídavné zariadenia

1. Kotúčové píly s jedným alebo s niekoľkými kotúčmi na spracovanie dreva a podobných materiálov alebo na spracovanie mäsa a podobných materiálov.
    
   1.1. Píly so stálou polohou nástroja pri obrábaní, s pevným stolom a s ručným posuvom obrobku alebo s prídavným posúvacím zariadením.
   1.2. Píly so stálou polohou nástroja pri obrábaní a s ručným posuvom stola alebo vozíka, ktoré vykonávajú vratný pohyb
   1.3. Píly so stálou polohou nástroja pri obrábaní a so zabudovaným strojovým posuvom obrobku a s ručným vkladaním a/alebo vyberaním.
   1.4. Píly s posuvným nástrojom pri obrábaní, s mechanickým posuvom obrobku a s ručným vkladaním a/alebo vyberaním.
2. Zrovnávacie frézovačky na spracovanie dreva s ručným posuvom obrobku.
3. Hrúbkovacie frézovačky na jednostranné obrábanie dreva s ručným vkladaním a/alebo vyberaním.
4. Pásové píly s pevným alebo pohyblivým stolom a pásové píly s pohyblivým vozíkom s ručným vkladaním a/alebo vyberaním na spracovanie dreva a podobných materiálov alebo na spracovanie mäsa a podobných materiálov.
5. Kombinované stroje na spracovanie dreva a podobných materiálov, ktoré sú uvedené v bodoch 1 až 4 a 7.
6. Čapovacie stroje na spracovanie dreva s ručným posuvom obrobku a s niekoľkými držiakmi nástrojov.
7. Zvislé frézovačky na spracovanie dreva a podobných materiálov s ručným posuvom obrobku.
8. Prenosné reťazové píly na spracovanie dreva.
9. Lisy vrátane ohraňovacích lisov na spracovanie kovov za studena s ručným vkladaním a/alebo vyberaním, ktorých pohyblivé pracovné časti môžu mať zdvih presahujúci 6 mm a rýchlosť väčšiu ako 30 mm.s-1.
10. Lisy na plasty alebo vstrekovacie lisy na plasty s ručným vkladaním alebo vyberaním.
11. Lisy na gumu alebo vstrekovacie lisy na gumu s ručným vkladaním alebo vyberaním.
12. Strojové zariadenia na prácu pod zemou týchto typov:
     
    a) strojové zariadenia na koľajniciach: lokomotívy a brzdné vozy,
    b) hydraulicky ovládané mechanizované výstuže,
    c) spaľovacie motory, ktoré sa majú inštalovať do strojových zariadení na prácu pod zemou.
13. Ručne nakladané vozy na zber domáceho odpadu s lisovacím zariadením.
14. Ochranné kryty a odnímateľné kĺbové hriadele s univerzálnymi kĺbmi opísané v prílohe č. 1 bod 3.4.7.
15. Servisné zdvíhacie zariadenia na zdvíhanie vozidiel.
16. Zariadenia na zdvíhanie osôb, pri ktorých existuje nebezpečenstvo pádu z výšky presahujúcej zvislú vzdialenosť 3 m.
17. Strojové zariadenia na výrobu pyrotechnických výrobkov.

B. Bezpečnostné časti

1. Elektrické detekčné zariadenie citlivé na prítomnosť osôb, ktorými sa zaisťuje bezpečnosť osôb (napr. nemateriálne prekážky, podložky citlivé na tlak, elektromagnetické detektory).
2. Logické jednotky zaisťujúce bezpečnostné funkcie dvojručného ovládania.
3. Samočinné pohyblivé štíty na ochranu na lisoch uvedených v bodoch 9, 10 a 11.
4. Ochranné konštrukcie chrániace pri prevrátení (ROPS).
5. Ochranné konštrukcie chrániace proti padajúcim predmetom (FOPS).

Postup podľa § 8 ods. 3 písm. b):

Na strojové zariadenie uvedené v prílohe č. 4 a na strojové zariadenie ktorého výrobca nedodržiava alebo čiastočne dodržiava technické normy uvedené v § 5 ods. 2, alebo ak také normy neexistujú, musí zabezpečiť ich výrobca alebo jeho splnomocnenec pred uvedením na trh predloženie vzorky strojového zariadenia na ES skúšku typu (príloha č. 6 nariadenia).

ES skúška typu je postup, ktorým notifikovaná osoba zisťuje a osvedčuje, či vzorka strojového zariadenia vyhovuje tým ustanoveniam tohto nariadenia, ktoré sa na ňu vzťahujú. Na základe žiadosti o vykonanie ES skúšky typu vykoná notifikovaná osoba predpísaným spôsobom túto skúšku. Žiadosť výrobca podáva jedinej notifikovanej osobe.

V ES vyhlásení o zhode sa konštatuje zhoda s tou vzorkou, ktorá bola podrobená ES skúške typu a nie zhoda so základnými bezpečnostnými požiadavkami na ochranu zdravia a bezpečnosť.

Súbory dokumentácie a korešpondencia súvisiaca s postupmi ES skúšky typu sa vypracovávajú v jednom z úradných jazykov členského štátu, v ktorom má notifikovaná osoba sídlo, alebo v jazyku pre ňu prijateľnom.

Postup podľa § 8 ods. 3 písm. c):

Na strojové zariadenie uvedené v prílohe č. 4 ktoré sa vyrába v súlade s technickými normami uvedenými v § 5 ods. 2 musí zabezpečiť ich výrobca alebo jeho splnomocnenec pred uvedením na trh jednu z nasledujúcich možností:

a) Vypracovať súbor technickej konštrukčnej dokumentácie podľa prílohy č. 6 a predložiť ju notifikovanej osobe, ktorá bezodkladne potvrdí príjem súboru a uloží ho alebo
 
- Výrobca alebo jeho splnomocnenec informuje notifikovanú osobu o akýchkoľvek úpravách, aj o úpravách malého rozsahu, ktoré urobil alebo ktoré plánuje urobiť na strojovom zariadení, ktorého vzorka sa skúšala. Súbory dokumentácie a korešpondencia súvisiaca s postupmi ES skúšky typu sa vypracovávajú v jednom z úradných jazykov členského štátu, v ktorom má notifikovaná osoba sídlo, alebo v jazyku pre ňu prijateľnom.
 
- V ES vyhlásení o zhode sa konštatuje zhoda so základnými požiadavkami na ochranu zdravia a bezpečnosť.

b) Predložiť súbor technickej konštrukčnej dokumentácie uvedenej v prílohe č. 6 notifikovanej osobe, ktorá jednoduchým spôsobom overí či sa normy uvedené v § 5 ods. 2 správne uplatnili a vypracuje pre súbor technickej konštrukčnej dokumentácie certifikát o primeranosti, alebo
 
- Výrobca alebo jeho splnomocnenec informuje notifikovanú osobu o akýchkoľvek úpravách, aj o úpravách malého rozsahu, ktoré urobil alebo ktoré plánuje urobiť na strojovom zariadení, ktorého vzorka sa skúšala. Notifikovaná osoba tieto úpravy preskúša a informuje výrobcu alebo jeho splnomocnenca, či certifikát ES skúšky typu zostáva v platnosti.
 
- Notifikovaná osoba, ktorá odmietne vydať certifikát ES skúšky typu, informuje o tom ostatné notifikované osoby. Notifikovaná osoba, ktorá zruší certifikát ES skúšky typu, o tom informuje úrad, ktorý ju notifikoval. Úrad o tom informuje ostatné členské štáty komisiu a uvedie dôvody rozhodnutia.
 
- Súbory dokumentácie a korešpondencia súvisiaca s postupmi ES skúšky typu sa vypracovávajú v jednom z úradných jazykov členského štátu, v ktorom má notifikovaná osoba sídlo, alebo v jazyku pre ňu prijateľnom.
 
- V ES vyhlásení o zhode sa konštatuje zhoda so základnými požiadavkami na ochranu zdravia a bezpečnosť.

c) Predložiť vzorku strojového zariadenia na ES skúšku typu uvedenú v prílohe č. 6 nariadenia.
 
V ES vyhlásení o zhode sa konštatuje zhoda s tou vzorkou ktorá bola podrobená ES skúške typu.

Značka CE:

• Vzor označenia je uvedený v prílohe č. 3 nariadenia vlády SR,
• Označenie sa pripevňuje na strojové zariadenie zreteľne a viditeľne
• Zakazuje sa pripevňovať na strojové zariadenie označenie, ktoré môže byť klamlivé (pokiaľ ide o význam a formu označenia CE. Iné označenie sa môže pripevňovať na strojové zariadenie za predpokladu, že sa s tým nezhorší viditeľnosť ani čitateľnosť označenia CE
• Neoprávnené označenie CE zistené orgánom dohľadu je dôvodom pre povinnosť výrobcu alebo jeho splnomocnenca uviesť výrobok do súladu s ustanoveniami týkajúcimi sa označenia CE a skončenie s porušovaním za podmienok ustanovených orgánom dohľadu
• Ak neoprávnené označovanie trvá, orgán dohľadu je povinný prijať opatrenia, aby obmedzil uvádzanie alebo zakázal uvádzanie predmetného výrobku na trh, alebo zabezpečil jeho stiahnutie z trhu.
• Ak strojové zariadenie podlieha iným všeobecne záväzným predpisom, ktoré sa týkajú iných hľadísk, podľa ktorých sa tiež má zabezpečiť označenie CE, toto označenie musí udávať, že toto zariadenie vyhovuje ustanoveniam týchto predpisov

ES vyhlásenie o zhode pre strojové zariadenie alebo bezpečnostnú časť:

ES vyhlásenie o zhode je postup, ktorým výrobca alebo jeho splnomocnenec vyhlasuje, že strojové zariadenie, ktoré bude uvedené na trh, vyhovuje všetkým základným požiadavkám na bezpečnosť a zdravie, ktoré sa na naň vzťahujú.

Podpis na ES vyhlásení o zhode oprávňuje výrobcu alebo jeho splnomocnenca pripevňovať na strojové zariadenia označenie CE.

Obsah ES vyhlásenia o zhode rieši príloha č. 2 nariadenia vlády.

ES vyhlásenie o zhode by malo obsahovať:

• identifikačné údaje o výrobcovi alebo o jeho splnomocnencovi, ktorý ES vyhlásenie o zhode vydáva,
• opis strojového zariadenia (napr. názov, typ, značku, model, výrobné číslo ak existujú, atď. ),
• všetky príslušné ustanovenia, ktorým strojové zariadenie vyhovuje,
• opis a určenie funkcie strojového zariadenia, prípadne určený účel použitia a ďalšie údaje o strojovom zariadení,
• zoznam technických noriem predpisov podľa § 5 ods. 2 použitých pri posúdení zhody,
• ak sa na posudzovaní zhody zúčastnila notifikovaná osoba, údaje o tejto osobe (obchodné meno, sídlo, identifikačné číslo), číslo a dátum jej nálezu o strojovom zariadení (vzorky),
• v prípade potreby odkaz na harmonizované STN alebo na iné použité technické normy alebo technické špecifikácie,
• identifikáciu osoby oprávnenej podpisovať vyhlásenie o zhode za výrobcu alebo jej splnomocnenca

ES vyhlásenie o zhode musí byť vypracované v rovnakom jazyku ako originál návodu na používanie (príloha č. 1 bod 1.7.4) a musí byť napísané na stroji alebo tlačenými písmenami rukou. Musí mať priložený preklad do jedného z úradných jazykov členského štátu, v ktorom sa strojové zariadenie používa.

[1] NV SR č. 308/2004 Z.z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody pre elektrické zariadenia, ktoré sa používajú v určitom rozsahu napätia